冰雪+避暑”双品牌驱动
深入贯彻实施省委、省政府出台的《关于壮大冰雪产业发展的实施意见》和《关于推动避暑休闲产业创新发展的实施意见》。”陈守君表示,指导思路方面,结合“一主、六双”产业空间布局,坚持以“冰雪+避暑”双品牌驱动“双线优化”,坚持以“东、西双环线”激发板块结构性活力,坚持问题导向和市场导向,以旅游风景道为发展重点、以资源为依托、以产品为载体、以服务为保障、以品牌为引领,坚持“点、线、面”联结,“区、块、带”链接的原则,建设运游顺畅、产品丰富、特色鲜明、功能完善的东部避暑冰雪生态旅游大环线。
此外,构建核心带动、节点支撑、多点呼应、区块链接、轴带联通的区域协同发展新格局,促进全省旅游产业高质量发展,加快建设冰雪旅游强省、避暑休闲名省、新兴旅居大省,为全省经济社会振兴发展做出新贡献。
推进“+旅游”深度融合
发挥旅游业开放性、国际性特点和政府引导作用,探索建立旅游业引领的‘多规合一’产业促进机制,加快推进‘+旅游’深度融合发展。”他表示,在基本原则上,坚持市场主导、政府推动原则。坚持以点带面、开放联动原则。衔接实施国土空间规划,突出重点,优化沿线旅游发展空间布局,以核心景区和节点城镇为依托,推动旅游特色化、品牌化、差别化发展。
另外,坚持创新驱动、统筹协调原则。以创新为抓手,以转型升级、提质增效为主线,科学组合旅游要素,统筹资源保护、产品开发、线路组织和宣传促销等,丰富合作方式,提升合作水平,实现一体化发展。坚持注重保护、集约开发原则。把保护放在旅游发展的首位,正确处理资源保护与利用的关系,坚守生态保护红线,科学适度开发,促进旅游低碳化、绿色化发展。
2025年全省旅游总收入达到10000亿元
吉林旅游小目标是什么?
陈守君表示,到2025年,吉林省旅游业发展以壮大旅游产业规模,高质量发展为基调,全省旅游总收入达到10000亿元,年均增长约15%;年接待游客人数达到4.2亿人次,年均增长约12%。
与此同时,全省创建国家5A级景区5家,实现西部5A级景区“0”的突破,创建国家4A级景区20家;创建国家级旅游度假区2家;建设特色旅游小镇20个、避暑名城10个;建设滑雪场10座;增加4A级乡村旅游经营单位100家;森林避暑、滨水休闲、康体养生、研学及冰雪等新业态产品增加50处;4A级及以上景区和乡村旅游经营单位厕所全部达标;全省新增游客服务中心及咨询中心50处。
生态空间与城镇空间要素二元支撑
旅游产业发展,创新尤为关键。
对于这一方面,陈守君介绍《长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线发展规划》和《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》在思路、内容和措施主要有6方面创新。
具体来看,一是发展思路方面。首次归纳出“双线”是以交通为支撑,以资源为依托,以产品为载体,以服务为保障,以品牌为引领。
二是发展格局方面。首次提出构建核心带动、节点支撑、多点呼应、区块链接、轴带联通的区域协同发展新格局。
三是发展路径方面。首次将坚持“点、线、面”联结,“区、块、带”链接作为路径。
四是发展定位方面。首次确定生态空间与城镇空间要素二元支撑,发挥生态空间的游憩功能,城镇空间的服务支撑功能,游览在景区,服务在城镇。
五是开发产品方向方面。突出观光向休闲度假转变,围绕人数变天数、平日变假日、淡季变旺季的思路谋划产品,推动高质量发展。
六是规划效能方面。强化“全域旅游”前提下的“多规合一”,将规划的落地性作为第一要务。
庙香山度假区等一批项目要来了
重大项目是发展的支撑点。
2018年,吉林旅游投资在社会上持续升温,除原有的万达、万科、鲁能等大企业跨行业进入外,由上海红星美凯龙投资的“梦吉林”、南京联创投资的北大壶瑞士滑雪度假小镇等重大项目纷纷签约落地。同时,省文化和旅游厅结合各地旅游资源特点,突出我省全域、全时段、全要素,谋划包装了31个重大旅游项目,作为我省重点储备及推进的旅游项目。
到2025年,旅游项目落地受限条件得到有效破解,全省可落地文旅项目储备可达100个以上。”他表示,2019年,积极顺应旅游投资“新领域、新动力、新产品”大变革,不断优化旅游投资环境,根据“双线”旅游资源特点,将重点推进实施九台庙香山度假区、长吉游客服务中心、北大壶滑雪场扩建、松花湖滑雪场开发、吉林漫江生态文化旅游综合开发、延吉梦都美民俗旅游度假村、长白山雁鸣湖温泉度假村项目、长白山碱水河度假养生、长白山文化创意产业园区、长白山艾丽斯风情街、威尼斯水上乐园等项目,突出抓好旅游基础设施和公共服务设施、避暑休闲、冰雪旅游等重点领域项目建设,不断丰富旅游产品,提升旅游业品质,为吉林旅游高质量发展提供支撑。