2012年，全省服务业增加值实现4151.26亿元，同比增长11%，高于全国平均水平2.9个百分点，比2011年净增471.35亿元；全省城镇以上服务业固定资产投资完成4002.5亿元，增长32.6%，高于全部投资增速1.7个百分点，高于第二产业投资增速2.2个百分点。这两组喜人的数字，说明我省服务业已经进入快速发展的时期。金融保险业、信息服务业、物流业等知识密集型的现代服务业迅速崛起；传统服务业的服务模式和经营模式也在不断创新，专业化、个性化、多元化趋向日益明显，对经济结构调整和转型升级，起到了积极促进作用。
“六大突破”强化政策支撑
据省发改委服务业处副处长赵淑兰介绍，为加快服务业发展，我省研究制定了《加快推进服务业跨越发展的若干政策》，在市场准入、财政、税费、土地、金融、集聚区等方面实现了重要突破。
一是对服务业事业单位整体改制为公司制企业的注册资本货币出资额放宽了限制；二是鼓励引进金融机构总部，鼓励引进大企业大集团总部，促进养老服务业投入，对完成目标的地区和部门奖励其实现突破；三是对符合条件的高新技术企业、列入省服务业发展重点项目规划的项目，较以往政策中的条款在力度上和时限上有所突破；四是首次提出对城镇规划和旧城改造中储备的存量土地，优先用于发展现代服务业；五是围绕我省现代服务业集聚区内重点项目和公共服务平台建设、新型业态发展、企业减免税等方面首次提出4条支持政策；六是提出将现代服务业高端人才引进纳入省引进人才计划支持范围。
当前，我省服务业重点领域发展势头良好。文化产业改革发展力度加大，增加值保持20%左右增速，吉视传媒股份有限公司成功上市，吉林省东北亚文化创意科技园被命名为国家级文化产业试验园区。软件和信息服务业去年实现销售收入270亿元，增长22%。全省8个市（州）建立了区域科技服务网域系统，29个县（市）建立了县域综合科技服务平台。服务外包保持较快增长，全省离岸外包执行金额2888.9万美元，增长29%。农业服务业水平提升，全省农机化作业服务组织和农机户达到106万个（户），增长1.9%。
企业数量和规模继续壮大。目前，全省共有服务业企业14.2万户，注册资本4436亿元，分别同比增长7.2%和10%，占全省企业总数的72.4%和50%。1200个3000万元以上重大项目计划投资2254亿元，32个服务业集聚区计划投资272.2亿元；长春国际工业品交易中心一期、吉林财富广场、松原市东镇国际城服务园区等573个项目竣工。
规模小、比重低的瓶颈亟待突破
虽然我省服务业取得了突出成绩，但也存在诸多亟待解决的问题。
服务业总体规模尚小，对经济增长贡献率偏低。相关资料显示，我省服务业总体规模仍处于全国后列，2012年服务业增加值在全国省市区排序中居于第24位，对经济增长的贡献率32.2%，虽然有所上升，但与我省工业增加值对经济增长55.7%的贡献率相比，服务业依然是弱势产业。
服务业增长仍显疲态。2012年，全省服务业增加值增速低于同期GDP增速1.0个百分点；近五年来，服务业增加值的增速整体低于GDP增速，实现服务业跨越发展仍显乏力。同时，与天津、山西、重庆、云南等经济总量相近的省份相比，我省服务业增加值总量排第24位、占比排第22位、增速排第12位，服务业并无明显优势。
服务业集聚能力较弱。集聚化是现代服务业发展的趋势，但我省服务业集聚式发展还刚刚起步，园区数量少，布局分散。产业和企业相对集中的服务业园区资源共享水平不高，服务业公共服务平台数量少，规模小，投入不足，公共服务作用较弱，难以满足产业发展的需求。
生产性服务业发展滞后。我省服务业仍以传统服务业为主，金融、信息传输、计算机服务和软件业等生产性服务业虽然发展较快，但规模小，占比低，约占全部服务业比重31%，比发达地区低10-20个百分点。
向集群、特色、现代化转变
针对以上问题，我省将着力优化服务业结构，推进服务产业集聚，强化载体建设，加快服务业向集群、特色、现代方向转变。
优先发展生产性服务业。依托我省产业优势、资源禀赋和消费市场需求，沿主要交通干线和节点城镇，布局建设现代物流业重大项目，积极发展汽车整车及零部件、石化、农副产品及加工、生物医药、轻工纺织等大宗商品的产业物流。
重点发展电信服务、互联网服务、嵌入式软件和软件外包业，加快信息服务公共平台建设。以长春、吉林、延吉为重点，推进信息产业园区和基地建设，吸引高端研发企业落户园区，形成与产业规模相适应的技术平台和产业链。
加快金融创新与开放步伐，大力发展银行、证券、保险、信托、担保、租赁业，积极培育股权投资基金、网络金融等新型金融服务业，建立种类齐全、定位明确、竞争充分、服务高效的金融体系架构。
积极发展农资和农产品连锁经营、直销配送等农村现代流通业态。加强和完善良种和新品种、新技术推广服务，强化农业科技、人才和金融服务。积极推进以维修、技术服务和培训、零配件供应为一体的农机“4S店”连锁经营模式。
积极发展生活性服务业。改造提升传统商贸流通业，优化城乡商业网点结构布局，发展城市核心商业区、城郊商业和小城镇商业中心，建设大型批发市场和现代商贸业集聚区。积极发展家政服务、养老托幼、生活咨询等服务业。
突出发展吉林特色服务业。发挥长白山品牌和鲜明的东北地理气候、民族民俗、科教文化等旅游、文化资源优势，打造旅游精品线路，加快旅游产品开发，加强旅游基础设施和重大项目建设；加快构建覆盖全社会的公共文化体系，促进舞台艺术和娱乐演出业发展繁荣，推动文化产业升级。